Thursday, April 10, 2014

Will Paul Low be Transparent on New Highways?

Joint Media Statement by Yeo Bee Yin, Rajiv Rishyakaran, Ng Sze Han and Lau Weng San, State Assemblypersons of Damansara Utama, Bukit Gasing, Kinrara and Kampung Tunku on Sunday, 6 April 2014.  (BM and Chinese translation as below) 

We call upon the minister in the prime minister office, Datuk Paul Low to walk the talk of transparency and push for the disclosure of Kinrara-Damansara Expressway (KIDEX) concession agreement.





KIDEX is a 14.9km elevated highway project that is worth RM2.42 billion. The contract was awarded to Emrail Sdn Bhd and Zabima Engineering Sdn Bhd, which are linked to UMNO lawyer Datuk Hafarizam Harun and the wife of former Chief Justice Tun Zaki Azmi.

KIDEX Sdn Bhd, which was a company formed by Emrail Sdn Bhd and Zabima Engineering Sdn Bhd[1], has announced that KIDEX highway construction is to begin as early as beginning of next year. [2]

While it is debatable whether the contract is a ‘political reward’, there’s one thing we know – we have yet to see the concession agreement. How long will the concession be? How much is the toll rate? On what basis will the toll rate is to be computed?

We do welcome more highways that connect north and south of Klang Valley. Currently, there are 5 highways that serve the Klang Valley with an east-west alignment, which are SPRINT, Federal Highway, NPE, KESAS and the Bukit Jalil Highway; but only one highway with a north-south alignment, which is Lebuhraya Damansara Puchong (LDP). The aim of KIDEX is to help to alleviate traffic congestion on the LDP, which is good.

Nevertheless, will it become another LDP that rob people for obscene profit for the concessionaire in the name of infrastructure? The total capital cost of construction of the LDP highway is estimated at RM1.3 billion while the projected profit after tax over the 30-year concession period will be RM18.9 billion, which is 14 times the capital investment. [3] Giving the Barisan Nasional government the benefits of doubt, we do not know whether KIDEX is another highway robbery until we see the concession agreement.

Since assuming his role as the ‘transparency minister’ in the Prime Minister office, Datuk Paul Low has been singing the tune of transparency and accountability. He stressed the necessity of access of information and questioned the rationale of putting the highway concession under Official Secrets Act (OSA).[4] He also denied the label as a lame duck ‘transparency minister’.[5]

Therefore, we believe that Datuk Paul Low should push for disclosure of concession agreements of all the highways to be built in his tenure. And we suggest that he start with KIDEX concession agreement. This is definitely a golden opportunity for him to prove that he is after all not a lame duck ‘transparency minister’.
 ---


Kenyataan media bersama oleh ADUN Damansara Utama Yeo Bee Yin, ADUN Bukit Gasing Rajiv Rishyakatan, ADUN Kinrara Ng Sze Han dan ADUN Kampung Tunku Lau Weng San; Ahad 6 April 2014.

Kami menyeru Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Paul Low untuk mengotakan kata-kata ketelusan dengan mendesak supaya perjanjian konsesi lebuhraya Kinrara-Damansara (KIDEX) didedahkan.

KIDEX ialah sebuah projek lebuhraya bertingkat sepanjang 14.9km bernilai RM2.42 bilion. Kontrak projek tersebut telah dianugerahkan kepada Emrail Sdn Bhd dan Zabima Engineering Sdn Bhd, yang mempunyai kaitangan dengan peguam UMNO, Datuk Hafarizam Harun isteri bekas ketua hakim negara, Tun Zaki Azmi.

KIDEX Sdn Bhd, sebuah syarikat yang ditubuhkan oleh Emrail Sdn Bhd dan Zabima Engineering Sdn Bhd [1] telah  mengumumkan bahawa pembinaan lebuhraya KIDEX akan bermula seawal tahun depan.[2]

Sementara hal kedudukan kontrak tersebut sebagai sebuah ‘anugerah politik’ masih boleh didebatkan, hanya satu perkara yang kita tahu - kita masih lagi belum melihat perjanjian konsesi. Berapa lamakah tempoh konsesi? Berapa pula kadar tolnya? Dan kadar tol itu akan dikira berdasarkan apa?

Kami mengalu-alukan pembinaan lebih banyak lebihraya yang menghubungkan Utara dan Selatan Lembah Klang. Buat masa ini, terdapat lima lebuhraya merentas Lembah Klang melalui jajaran Timur-Barat, iaitu SPRINT, Lebuhraya Persekutuan, NPE, KESAS dan lebuhraya Bukit Jalil; namun hanya satu lebuhraya merentas jajaran Utara-Selatan iaitu Lebuhraya Damansara-Puchong (LDP). Objektif KIDEX ialah untuk mengurangkan kesesakan lalulintas di LDP adalah amat baik.

Namun begitu, adakah ia akan menjadi satu lagi LDP yang merompak rakyat demi keuntungan melampau bagi syarikat konsesi atas nama infrastruktur?  Jumlah besar kos pembinaan lebuhraya LDP dianggarkan sebanyak RM1.3 bilion sementara unjuran keuntungan selepas cukai sepanjang 30 tahun tempoh konsesi adalah sebanyak RM18.9 bilion; iaitu 14 kali ganda nilai pelaburan kos. [3] Dengan memberikan manfaat keraguan kepada kerajaan Barisan Nasional, kami tidak pasti sama ada KIDEX adalah satu lagi rompakan lebuhraya sehinggalah kami melihat dokumen perjanjian konsesi tersebut.

Sejak mengambil peranan sebagai ‘menteri ketelusan’ di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Paul Low tidak henti bercakap tentang ketelusan dan kebertanggungjawaban. Beliau menekankan keperluan untuk mendapatkan akses kepada maklumat serta mempersoalkan sebab-sebab kenapa perlu meletakkan konsesi lebuhraya di bawah Akta Rahsia Rasmi (OSA)[4]. Beliau turut menafikan gelaran ‘menteri ketelusan’ yang lemah. [5]

Oleh yang demikian, kami percaya bahawa Datuk Paul Low wajar mendesak supaya perjanjian konsesi kesemua lebuhraya yang dibina sewaktu beliau berkhidmat didedahkan. Dan kami mencadangkan supaya beliau bermula dengan perjanjian konsesi lebuhraya KIDEX. Ini pastinya suatu peluang keemasan untuk beliau bagi membuktikan beliau bukannya ‘menteri ketelusan’ yang lemah.

----

(201446日,星期日) 百乐镇州议员杨美盈,武吉加星区州议员拉吉夫,金銮区州议员黄思汉,甘榜东姑区州议员刘永山的联合文告

我们敦促首相署部长,拿督刘胜权以实际行动显示政府的施政透明并致力公开金銮-白沙罗大道(KIDEX) 工程的特许经营合约。

KIDEX是一项全长14.9公里,总值24.2亿令吉的高架大道工程。这项大道合约是被颁发给由巫统法律顾问哈法(Mohd Hafarizam Harun)前首席大法官查基的妻子聂沙兹丽娜(Nik Sazlina Mohd Zain)担任董事Emrail有限公司与Zabima工程有限公司。

Emrail有限公司与Zabima工程公司所组成的KIDEX有限公司[1],宣布了KIDEX大道工程将尽早于明年开始施工。[2]

姑且不论这工程合约是否是一份政治酬庸,但有一点可以知道的是-我们还未看到这份特许经营合约。这份特许经营权将会持续多久?大道过路费会是多少?而该过路费是基于怎样的方式来计算?

我们并不反对兴建高速大道来衔接巴生谷的南北两端。目前,巴生谷共有5条衔接东西两端的大道,这包括西部疏散大道(SPRINT),联邦大道(Federal)新班底高速大道(NPE), 沙亚南大道(KESAS)武吉加里尔高速大道;然而衔接南北两端的大道,仅有白蒲大道(LDP)。建设金銮白沙罗大道(KIDEX) 用意良好,主要目的是舒缓白蒲大道 (LDP) 拥挤的交通阻塞情况。

除此之外,这是否会成为另一个白蒲大道(LDP),另一个以名为基础建设实而用来刮民膏的工程呢?整个白蒲大道(LDP) 施工总成本大约是1亿3000万令吉,而该工程在30年来的通车期间所获取的利润却是成本投资的14倍,也就是高达18亿9000千万令吉。[3] 姑且不谈国阵政府是否有从中获利,但在看到特许经营合约之前,我们还是无法得知KIDEX是不是另外一个刮民膏的大道工程。

自受委为首相署透明部长后,拿督刘胜权一直高举施政透明和公正的大旗。他也强调信息透明的必要性和曾经质询将大道特许经营权列为官方机密法令保护的做法是不合理。[4] 此外,“透明部长”也不断否认“跛脚鸭”的标签。[5]

因此,我们相信拿督刘胜权能在任期之内应致力要求政府公开大道特许经营合约。同时,我们建议他可以从KIDEX大道特许经营合约开始推动。而这的确将会是“透明部长”证明他一直以来并不是“跛脚鸭”的黄金机会。




[1] http://www.kidexskyway.com/about/
[2] http://www.thestar.com.my/Business/Business-News/2014/03/14/Construction-of-Kidex-highway-to-begin-next-year/
[3] http://www.thesundaily.my/node/160006
[4] http://www.themalaymailonline.com/malaysia/article/paul-low-says-toughest-challenge-to-declassify-secret-documents
[5] http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/paul-low-says-is-powerless-will-bank-on-pms-stature-to-fight-graft